[전복선의 Hospitality Management in Japan] 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신의 ‘오파크 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신’와 ‘코모리바’ < 전복선 < 칼럼 < 기사본문

지방자치단체가 ‘주민의 건강과 수익사업’이라는 목적으로 만든 시설은 시간이 지나면 ‘지역의 짐’으로 전락하는 경우가 많다.이용객 감소, 설비 노후화, 인건비 부담, 시대 변화가 겹치며 운영은 악화되고, 결국 좋은 취지가 무색하게 ‘감당하기 어려운 공간’이 된다. 주식회사 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신(温泉道場, 2025년 5월호에서 소개)은 바로 이렇게 골칫덩어리로 전락한 지자체의 시설을 되살리는 기업이다.

이번 호에서는 지역 하나 하나를 점으로 보지 않고, 다른 지역을 선으로 이은 ‘투어리즘 코리도(Tourism Corridor)’ 전략으로지역을 살려내고 있는 이야기를 만나보자.

긴 호흡의 리뉴얼 전략
오파크 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신(Bio-Resort Hotel & Spa O Park OGOSE)

사이타마켄(埼玉県) 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신마치(越生町) 남쪽 산자락에 자리한 옛 ‘유우파크 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신(ゆうパークおごせ)’는 1990년대 일본 지방행정이 품었던 균형발전의 꿈을 상징하는 공간이었다. 버블경제가 꺼진 직후였지만 지역발전의 열망은 남아 있었고, 지자체들은 주민의 복지와 여가를 결합한 복합형 웰니스 시설을 선호했다. 도시와 가까우면서도 자연환경을 갖춘 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신마치(越生町) 역시 이 흐름에 올라탔다. 약 30억 엔의 사업비를 투입한 5만㎡ 규모의 시설은 당시 지방 레저시설 중에서도 매우 야심찬 시도였다.

초기에는 성공의 기운도 있었다. 개장 후 연간 15만 명 이상의 이용객이 찾아오면서 지역 대표시설로 자리 잡았다. 그러나 그 성장은 오래가지 않았다. 경쟁시설의 등장, 온천이 아닌 가열식 온수라는 구조적 한계, 지역 내 소비패턴의 변화가 겹치면서 시설은 점차 활력을 잃어갔다. 지정관리로 전환해 민간의 운영 노하우를 도입했지만, 수요 감소 흐름을 뒤집기에는 역부족이었다. 2017년이 되자 연간 이용객은 7만 명 아래로 떨어졌고, 시설은 이미 지역의 기대보다는 ‘관리의 부담’으로 인식되기 시작했다. 실제로 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신마치의 담당 공무원은 당시를 회상하며 공공시설 운영의 구조적 문제에 대해 다음과 같이 이야기했다.

“초기 투자와 지속 투자 사이의 간극이 분명하게 드러난 사례라고 생각합니다. 초기에는 적극적 투자로 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신을 조성하지만, 관리와 유지 단계로 들어서면 재정 부담이 커지고, 노후화는 빠르게 진행되며, 경쟁력은 떨어졌습니다. 특히 지정관리 방식은 민간의 기획력과 창의성을 제한하는 구조적 한계가 있습니다. 운영 메뉴얼은 세세하게 규정돼 있고, 리뉴얼에 필요한 의사결정은 복잡한 검토와 절차를 요구합니다. 결국 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신은 단순 유지 관리 수준에 머물고, 시장 변화에 대응하지 못한 채 시간이 지나가게 됐습니다."

결국 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신마치는 매각을 결정하지만, 응찰자가 없었다. 상업시설로 보기에는 재무적 리스크가 크고, 공공인프라로 보기에는 운영비 구조가 불안정한 상태였다. 누구에게도 부담 없는 시설이 아니었다. 그렇게 지자체가 끌어안고 있을 수 없는 공간이 됐고, 잠시 방향을 잃은 채 멈춰섰다.

전환점은 지역 금융기관을 통해 찾아왔다. 사이타마현 신용금고의 소개로 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신이 운영을 맡을지 검토에 나섰다. 인접한 토기와마치(ときがわ町)에 본사를 두고 있던 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신은 당시 ‘오후로카페(おふろcafe)’라는 브랜드로 목욕문화를 새로운 라이프스타일로 재해석하며 시장의 신뢰를 얻고 있었다.

하지만 온천도장도 처음부터 참여를 결정한 것은 아니었다. 재무 리스크가 크기도 했고, 공공시설 운영은 제약이 많기 때문이다. 그럼에도 온천도장은 이 시설의 잠재력을 꿰뚫어 봤다. 그리고 다음과 같은 조건을 제시했다. 20년 이상의 장기 임대와 함께, 개발과 운영에 대한 높은 자유도를 보장 받고 지정관리 방식에서 벗어나는 계약 형태를 원했다. 종래의 지자체가 자주 사용하던 지정관리 방식에서는 새롭게 시도할 수 있는 여지가 제한되고, 민간이 감수하는 리스크에 비해 창의적 재구성이 어렵다는 한계가 있었다. 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신마치는 이를 받아들여 시설을 행정재산에서 일반재산으로 전환하고, 온천도장의 제안을 받아들여 20년 계약을 체결했다. 초기 3년 임대료를 면제하고 이후 단계적으로 부담을 조정하는 구조는 민간의 투자 여력을 고려한 유연한 접근이었다.

이 계약 체계는 공공과 민간의 관계를 새롭게 정립했다. 공공이 자산을 제공하고 민간이 창의력과 리스크를 감수하는 방식. 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신마치가 3000만 엔의 수선비를 투입한 반면, 온천도장은 약 3억 엔을 투자해 시설 바닥과 벽지를 바꾸고 나머지는 직원들이 직접 공무점에서 재료를 사와서 책장부터 만들어 가는 작업에 착수했다. 공공이 하지 못했던 ‘어떻게 바꿀 것인가’에 대한 답으로 최소한의 비용과 긴 호흡을 가지고 하나하나 자신들이 직접 수작업으로 바꿔 가는 길을 선택했다.

그렇게 긴 호흡을 가진 리뉴얼의 배경에는 운영을 멈추지 않은 채, 공간의 흐름을 조금씩 수정하고, 방문객 동선을 재구성하며, 체류의 이유를 하나씩 더해갈 수 있다는 판단이 있었다. 그리고 재무적으로는 벌어서 보수한다는 원칙을 고수했다. 그리고 새로운 변화는 SNS를 중심으로 때마다 소식을 발신할 수 있도록 했다. 운영을 쉬면서 대대적으로 보수하면 수익도 줄고 새로운 뉴스를 발신할 수 있는 기회도 줄기 때문에 온천도장은 그 길을 선택하지 않았다. 그리고 더욱더 흥미로운 점은 이러한 운영 방식이 단 1년 만에 가시적 성과로 이어졌다는 사실이다.

운영 첫해, 오파크다낭 크라운 카지노 슬롯 머신는 흑자 전환에 성공했다. 이는 지정관리 시절에는 상상하기 어려웠던 전환이었다. 민간의 기획력, 운영 유연성, 다양한 체류형 콘텐츠의 결합이 만들어낸 실질적인 변화였다. 그리고 2024년 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신마치와 체결했던 장기임대 계약은 이후 협의를 통해 조정됐고, 시설은 온천도장에 매각됐다.

지역의 자연자원을 살린, 코모리바(COMORIVER)

온천도장의 전략을 넓게 보면, 오파크 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신의 재생은 단순한 시설 리뉴얼을 넘어 지역의 방문 흐름 자체를 새롭게 디자인하는 과정이었다. 이 변화는 특정 관광자원이 풍부한 지역에서 자연스럽게 발생한 것이 아니다. 재생된 두 시설 자체가 방문을 견인하는 핵심 동력이 됐다는 점에서 의미가 크다. 오파크 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신와 코모리바는 각각 다른 개성을 지니고 있지만, 두 곳이 하나의 체류권으로 연결되며 ‘이 두 공간이 있기 때문에’ 사람들이 찾아오는 새로운 구조가 형성됐다.

코모리바는 오파크 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신의 성공 이후 탄생한 확장형 모델이지만 단순한 부속 공간이 아니다. 오파크 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신에서 차로 10분 남짓 떨어진 강과 숲의 접점에 자리한 이 공간은 자연을 ‘배경’이 아니라 ‘주체’로 삼는다. 아침이면 라운지에는 ‘밀가루의 노예(小麦の奴隷)’라는 베이커리 브랜드에서 갓 구워 낸 빵 냄새가 퍼진다. 독특한 이름과 풍부한 반죽으로 유명한 이 브랜드의 향은 숙박객뿐 아니라 일일 방문객에게도 이 공간이 가진 ‘느긋한 시작’의 의미를 전달한다. 빵집은 단순한 편의시설을 넘어 코모리바의 아침 풍경을 구성하는 중요한 장면이 됐다.

왜 이 작은 강가의 유휴지는 ‘코모리바’라는 형태로 온천도장에게 맡겨졌을까. 그 답은 도키와마치(ときがわ町)의 판단에 있다. 이 강은 원래 지역 주민의 작은 휴식 공간 정도의 의미를 가졌지만, 지속적 활용을 위한 운영 역량은 부족했다. 지자체가 방치하는 동안 강 옆의 부지가 외지인들로 인해 쓰레기가 버려지는 등의 문제로 골머리를 앓고 있었다. 하지만 지자체가 직접 시설을 조성하고 운영하기에는 비용과 인력 부담이 컸고, 그렇다고 방치하자니 지역의 자연 자산을 살리지 못하는 아쉬움이 남았다. 오파크 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신의 성공을 확인한 도키와마치는 ‘이 강의 잠재력도 민간의 감각이라면 새로운 이야기가 될 수 있다.’는 가능성을 봤고, 그렇게 강 주변의 사용권을 온천도장에게 맡겼다. 이것은 단순한 위탁이 아니라 지역의 자연의 미래를 맡기는 전략적 결정이었다.

코모리바의 풍경은 오파크 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신와 결이 다르다. 이곳에서는 속이 환히 보이는 깨끗한 강물 위로 바로 이어지는 작은 미끄럼틀이 놓여있고, 아이들은 신발을 벗고 자연스럽게 자연 속으로 뛰어든다. 잔디밭 한 켠에서는 염소가 천천히 풀을 뜯으며 풍경의 리듬을 완성한다. 화려한 시설이나 인공적 기획이 아니라, 자연과 사람이 함께 움직이며 만들어내는 장면이 이 공간의 매력이다. 강물에 발을 담그는 모습, 나무 아래에서 열리는 작은 워크숍, 오븐에서 갓 나온 빵 조각을 손에 들고 천천히 산책하는 가족의 모습까지, 코모리바가 제공하는 체험은 비일상이면서도 자연스러운 결을 가진다.

흥미로운 점은 이 프로젝트가 온천도장의 내부확장 전략에서 출발한 것이 아니라, 지자체가 먼저 문을 두드렸다는 사실이다. 오파크 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신의 재생을 직접 경험한 도키와마치는 “우리 지역에도 새로운 흐름을 만들고 싶다.”며 온천도장에 운영을 맡아줄 것을 제안을 했다. 경쟁이 아닌 연계, 단독이 아닌 공유의 구조를 만들어내기 위한 지방의 능동적 움직임이었다. 두 시설은 그렇게 서로의 개성과 리듬을 잇는 연결점이 됐다. 그리고, 그 결과 두 시설은 지역의 구심점처럼 기능하며 자연스럽게 하나의 ‘투어리즘 코리도(Tourism Corridor)’를 형성했다.

매력없는 지역을 찾게 만든 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신의 전략

다낭 크라운 카지노 슬롯 머신마치와 도키가와마치는 전국적으로 유명한 관광지가 아니다. 그럼에도 사람들이 이 지역을 찾는 이유는 온천도장이 만들어낸 오파크 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신, 코모리바 같은 시설들 때문이다. 지역의 매력이 때문이 아니라 시설 자체가 방문의 이유가 된 셈이다. 방문객은 처음에 대부분은 한 곳을 목적지로 방문하지만, 온천도장은 이 단일 방문을 인근의 시설 운영이 서로 시너지를 낼 수 있는 흐름으로 설계했다. 방문 패턴이 자연스럽게 확장되면서 여러 목적지가 함께 의미를 갖게 된 것이다.

11월 초 오파크 다낭 크라운 카지노 슬롯 머신와 코모리바를 비롯한 사이타마의 온천도장의 여러 시설들에서는 동시에 진행하고 있는 ‘한국 페어’가 한창이었다. 시설의 분위기에 맞게 어떤 곳에서는 한국의 인기 있는 과자들을 모아서 판매하는 코너를 만들어 놓기도 하고, 한국에서 지금 핫한 빵을 만들어서 팔기도 한다. 가장 인상 깊었던 것은 한국의 프리미엄 순대 스테이크인 ‘순대실록’ 를 일본에 소개하고 있는 ‘히메스토리’와 온천도장이 협업해서 개발해낸 참신한 메뉴들이었다.