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최근 정부의 크레이지 슬롯 머신정책에서 빠지지 않고 등장하는 키워드가 있다. 바로 ‘지역크레이지 슬롯 머신’이다.인구가 급감하며 활력이 잦아든 지방에 크레이지 슬롯 머신산업으로 생기를 불어겠다는 방침이다. 특히 체류형 크레이지 슬롯 머신은 경제적 효과를 크게 하고크레이지 슬롯 머신객의 만족도를 높여, 정부와 지자체들은 크레이지 슬롯 머신객이 ‘더 자주’, ‘더 오래’ 머물게 하는데 집중하고 있다.<호텔&레스토랑에서는 2편에 걸쳐 지역크레이지 슬롯 머신의 현안과 숙박의 역할에 대해서 다뤄보고자 한다.

숙박은 체류형 크레이지 슬롯 머신의 중요한 요소다. 편안하고 깨끗하게 쉴 공간을 제공함은 물론, 지역의 문화를 체험할 수 있는 역할을 하며여행의 질에 영향을 미친다. 지방소멸을 막기 위한 대응안으로 떠오른 지역크레이지 슬롯 머신의 활성화를 위한 숙박의 역할은 무엇일까.

한편 최근 규제완화에 무게가 실린 농어촌민박업 개정안이 발의되며 업계관계자들의 반발이 거세다.개정안 진행사항과 운영업자들의 이야기를 들어봤다.

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지방소멸시대, 크레이지 슬롯 머신은 선택 아닌 생존의 문제

지방쇠퇴와 인구감소는 우리 사회의 오래된 과제다. 정부는 지방 정주인구를 늘리기 위해 노력해 왔으나 큰 성과를 내지 못했다. 여기에 저출산, 고령화가 빠르게 진행되며 지방소멸은 현실로 다가왔다. 이에 2021년 인구감소지역 89개 곳, 관심지역 18개 총 107개 지역을 선정, 행정적·재정적 지원으로 제도적 기반을 마련하는 등 적극적인 대응에 나섰다. 그리고 새롭게 등장한 개념이 ‘생활인구’다.

생활인구는 ‘기존 주민등록인구에 통근, 통학, 관광, 휴양, 업무 등의 목적으로 특정 지역을 방문해 월 1회 하루 3시간 이상 체류하는 인구와 출입국관리법상 등록 외국인 등’을 말한다. 지역의 실질적인 활력을 높이는 사람까지 인구로 정의해 국가 총인구 감소, 지역 간 인구유치 경쟁 상황을 극복하겠다는 취지다.

행정안전부와 통계청이 발표한 생활인구 조사에 따르면, 가평군의 생활인구는 2024년 6월말 기준 99만 8900여 명으로 등록인구 6만 2000명의 15.6배에 달한다. 글로벌아웃도어 캠핑페어, 2024 캠핑요리축제, 코베아 캠핑페스티벌, 자라섬 봄꽃 페스타 등 가평군에서 열린 다양한 축제와 문화행사 방문객이 포함된 결과다. 이는 한 달에 최소 300억 원에서 1000억 원의 소비 창출 효과를 내며 지역 경제에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 직접 연관된 숙박업, 외식업, 소매업 등 주요 서비스업은 물론이고 지역 전반의 경제적 선순환 구조를 만드는데 기여할 것으로 전망된다. 이처럼 생활인구 중 휴양 및 관광목적을 가지고 있는 이들을 ‘관광생활인구’로 분류한다.

관광생활인구가 생활인구 중에서 가장 큰 비중을 차지하는 만큼 지자체들도 관광콘텐츠 개발에 사활을 걸었다. 역사와 문화자원을 활용하거나, 기존 운영하던 축제를 고도화하기도 한다. 학계와 시민들에게서도 아이디어를 구하는 등 손님 모시기에 모두의 지혜를 모으고 있다. 한국문화관광연구원에서 발행한 ‘인구감소시대, 지역관광의 역할과 정책 대응 방향’ 보고서에 따르면 2022년 지방소멸대응기금 투자계획서를 분석한 결과 관광부문은 전체 17개 소분류 가운데 15.5%로 가장 높은 수치를 기록했다. 이제 지역관광은 지방소멸 문제를 해결하는 열쇠가 됐다.

키즈존을 꾸며놓은 제주지역 농어촌민박 업소

속초, 강릉, 경주, 안동 등 볼거리와 즐길거리가 함께 있는 곳
숙박경험, 체류기간, 지출비용 모두 높아

지난 3월 문화체육크레이지 슬롯 머신부와 한국크레이지 슬롯 머신공사가 크레이지 슬롯 머신생활인구가 인구감소지역에 미치는 영향을 분석한 ‘인구감소지역 크레이지 슬롯 머신 프로파일링 분석’ 보고서를 발표하고 지역별 맞춤형 크레이지 슬롯 머신전략을 제시했다. 이동통신 및 카드 데이터, 설문조사, 공공데이터 등을 바탕으로 해당 지역을 8개 유형으로 나눴다.

대표 유형은 ‘해양 중심 원거리 숙박, 체류형 관광지역(유형1)’과 ‘복합자원 중심 중거리 숙박, 체류형 관광집중지역(유형6)’이다. 유형1은 해안과 수변중심의 여행지 경남 통영, 인천 강화, 경북 영덕, 충남 태안 등이 주요지역이다. 관광지, 축제, 숙박 등 관광자원역량이 풍부하고, 관광산업 종사자도 많은 곳으로 관련 예산도 충분히 확보된 곳이다. 접근성은 다소 떨어져 주로 숙박여행이 이뤄지며 가족단위의 방문객이 찾는 모습을 보인다.

유형6은 수변 자원, 테마파크, 역사 유적 등 다양한 볼거리와 즐길거리를 한꺼번에 즐길 수 있는 곳들로 강원 속초, 강원 강릉, 경북 경주, 경북 안동 등이 주요지역이다. 2030이 선호하며 방문객과 성장세 모두 늘어나는 추세다. 그리고 이 유형은 체류기간 2.39일, 숙박 경험 90.5%, 방문기간 내 지출비용 22만 3144원, 하루 평균 지출비용 9만 9055원, 장기체류 의향도 전체 유형의 평균보다 높은 수준으로 관광생활인구로 인한 방문효과가 가장 크게 나타났다.

아울러 보고서는 지역의 현안과 문제점을 진단하고 이에 맞는 관광솔루션을 제시했다. 일례로 경북 영덕은 다른 인구감소지역보다 방문객 수가 저조하지만, 국가 유산 수가 많다. 그러나 역사 관광 검색 건수가 상당히 낮은 편으로, 관련 콘텐츠가 잘 알려지지 않았음을 유추할 수 있다. 이에 지역 문화유산 활용을 진흥한 관광 개발이 유리하다. 이처럼 지역 특성을 반영한 솔루션이 올해 한국관광데이터랩에 구현될 예정으로 관광 콘텐츠를 개발하고자 하는 지역들에게 큰 도움이 될 것으로 보인다.

제주 서귀포시 대청읍 영락리 돌고래 포인트에 위치한농어촌민박 업소

오래 머물수록 많이 쓴다
숙박세일페스타, 국내여행 떠나는 동기 되기에 충분

‘인구감소지역 크레이지 슬롯 머신 프로파일링 분석’에 따르면 인구감소지역에 방문한 크레이지 슬롯 머신생활인구가 전반적으로 소비한 금액이 1~2주 체류할 때 가장 높았다. 이처럼 체류형 크레이지 슬롯 머신은 경제적 효과를 크게 하는 중요한 요소다. 그리고 오래 머물수록 크레이지 슬롯 머신명소 말고도 숨겨진 보석 같은 곳을 방문하는 등 여유로운 크레이지 슬롯 머신을 할 수 있어 여행만족도 또한 높아진다. 정부와 지자체는 체류여행을 장려하는 다양한 지원 정책을 펼치고 있다. 야간크레이지 슬롯 머신 콘텐츠를 개발하고, 기업들의 워케이션 참여를 지원하기도 한다. 그리고 대표적으로 숙박세일페스타를 들 수 있다. 쿠폰이 지원되는 정책으로 국민들의 관심과 만족도가 모두 높다.

특히 지난해 5월에는 12개 지역이 참가한 지역특별기획전을 진행해 7만 원 이상 숙박 예약 시 한국크레이지 슬롯 머신공사가 3만 원, 지자체가 2만 원을 지원해 5만 원의 큰 할인 혜택을 제공했다. 충청북도는 지난 행사에서 2401장의 숙박 할인 쿠폰을 발행했고, 쿠폰을 통해 판매된 숙박 매출액은 약 2억 9700만 원, 약 6300명의 지역크레이지 슬롯 머신객을 유입했다고 밝혔다. 쿠폰 사용자를 대상으로 실시한 온라인 설문조사 결과, 응답자의 71.4%가 ‘숙박 쿠폰 덕분에 계획에 없던 충북도 여행을 다녀왔다.’고 답했다. 또 충청북도로 간 이유에 대해서 37.9%가 ‘쿠폰을 사용하기 좋은 숙소가 있어서’라고 대답하며 숙박세일페스타가 지역 크레이지 슬롯 머신에 큰 동기로 작용했음을 보여줬다. 방문한 이들은 총 여행경비로 34만 9000원을 지출했으며 방문자 10중 8명은 다시 방문할 의향이 있다고 답해 의미 있는 성과를 남겼다.

숙박세일페스타는 온라인 플랫폼을 통한 예약 시에만 할인 혜택을 제공하고 수도권 지역은 제외한다는 이유로 숙박업계의 불만이 적지 않은 이벤트다. 그러나 쿠폰 사용 만족도가 높고 해를 거듭할수록 브랜드를 확고히 하며, 지역관광 활성화에 큰 역할을 하고 있다. 올해 숙박세일페스타는 3월, 6월, 10월 3차례에 걸쳐 모두 100만 장의 쿠폰을 배포할 예정이다. 문체부 김근호 관광산업정책관은 “앞으로 지역의 매력을 충분히 느낄 수 있도록 2박 이상 예약 때 추가 할인을 적용하는 등 더 많은 혜택을 제공할 예정”이라고 계획을 밝혔다.

2025 숙박세일페스타 1분기 진행 포스터

지자체, 노후 숙박시설 재정비 통해 쾌적한 숙박 환경 제공

체류여행에서 낮에 즐겼던 좋은 추억만큼 중요한 것은 숙박 경험이다. 쾌적한 숙박 환경과 서비스는 여행의 긍정적 평가로 이어진다. 지자체들은 지역 내 노후화된 숙박시설 리모델링을 지원하는 사업을 펼쳐 높은 수준의 숙박시설과 서비스를 제공하겠다고 나섰다.

지난 2월 경북 포항시는 호텔식 위생, 안전한 숙박 환경 조성을 위해 일반숙박업소를 대상으로 건물 내,외관 리모델링, 안내데스크 개방형 전환, 루프탑시설 설치 등에 최대 6000만 원을 지원했다. 인천시 강화군도 숙박업소 시설개선 지원에 나섰다. 지난해 4월, 3년 이상 운영한 일반형 숙박업소에 객실, 복도, 욕실 등의 개선을 위해 최대 3000만 원까지 지원한다는 내용이다.

한편 제천시는 2023년 12월 ‘20객실 이상 노후 숙박업소 1억 원 지원’ 사업을 추진했지만 결국 적격자를 찾지 못하며 웃지 못할 헤프닝으로 마무리됐다. 지원 전제 조건이 ‘시설 전체 리모델링’이었기 때문. 10년 이상의 건물 전체를 리모델링 하는데 수억 원이 넘게 드는 상황에서 지원금을 받고자 더 큰 자금을 투자겠다고 나서는 사람이 없다는 것이다. 이처럼 업계의 사정에 무지해 비롯된 실패를 줄이려면, 현장의 목소리를 경청하는 태도가 요구된다.

농어촌민박업, 과거에는 규제 강화로 시끌
지금은 다시 규제 완화?

지역의 숙박 여행을 계획하는 재미 중 하나는 ‘어디에서 잘까?’가 아닐까. 호텔 위주인 수도권에 비해 지방은 펜션, 풀빌라, 테마 숙소, 캠핑, 리조트 등 숙박시설의 선택지가 다양하다. 이 중 펜션이나 풀빌라 등 독채로 운영되는 업소의 경우 간판은 펜션이지만 알고 보면 숙박업, 크레이지 슬롯 머신펜션, 농어촌민박 등 다양한 운영안을 보인다. 최근 농어촌민박업 개정안을 두고 업계와 정부가 확연한 입장차이를 보이고 있다.

농어촌민박업은 ‘농어촌지역 또는 준농어촌지역의 주민이 소유 및 거주하고 있는 주택을 이용해서 농어촌 소득을 늘릴 목적으로 투숙객에게 숙박·취사시설·조식 등을 제공하는 사업’을 말한다. 농어촌정비법의 관리를 받으며 내국인을 대상으로 운영 가능하다. 숙박업에 비해 진입장벽이 낮기 때문에 농어촌민박업의 창업 수는 매년 큰 폭으로 증가하고 있다.

앞서 2020년에는 안전상의 이유로 주택을 자가 소유한 사람만이 농어촌민박업을 운영할 수 있게 하는 등 규제가 강화됐다. 이때 청년층의 창업을 제한하고, 빈집을 활용하고자 하는 스타트업의 진출을 막는다며 한차례 잡음이 있었다. 그런데 지금은 완전히 상황이 달라졌다. 이번 개정안은 지난 기조와 달리 규제 완화에 무게가 실렸다.

농어촌 빈집 활용한다면 거주의무도 폐지
신고제에서 등록제로 변경되며 관리감독은 강화

지난해 11월 국민의힘 이만희 의원은 ‘도시와 농어촌 간의 교류촉진에 관한 법률일부개정안’을 대표 발의했다. 개정안은 농어촌민박업 정의를 ‘농어촌 지역 또는 준농어촌지역의 주민이 거주하고 있는 주택 또는 빈집을 이용해 농어촌의 공익적 가치를 확산하고 농어촌 소득 증대와 농어촌크레이지 슬롯 머신의 활성화를 목적으로 투숙객에게 숙식 및 취사시설을 제공하는 사업’으로 변경했다.

기존 정의안이 ‘농어촌지역 주민의 소득 증대’에 초점이 맞춰졌다면 이번 개정안은 ‘빈집 활용안, 크레이지 슬롯 머신 활성화’ 등을 강조하며 확연히 달라진 모습이다. 가장 논란이 되는 부분은 사전거주 제한과 주택 소유 의무가 폐지됐다는 점이다. 빈집을 이용해 농어촌민박업을 할 수 있는 대상에게는 거주의무도 폐지됐다. 개정안이 통과되면 주택을 소유하거나 거주하고 있지 않아도 빈집을 리모델링해 숙박시설로 제공할 수 있게 되는 셈이다.

이에 기존 농어촌민박업자들의 반발이 거세다. 제주특별자치도 제주시 농어촌민박협회 이상헌 회장은 “이번 개정안은 기업이나 투자자가 빈집을 사들여 기업형 숙박업을 운영할 수 있도록 한다는 뜻”이라며 “제주도의 6000개가 넘는 농어촌민박은 가족경영 형태로 운영되고 있으며 종사자 수는 3만 여명이 넘는다. 이번에 추진되는 개정안은 그동안 우리가 지켜온 농어촌민박의 본질을 흔든다.”며 개정안의 즉각폐기를 요구했다.

한편 이번 개정안에는 기존 신고제에서 등록제로 변경돼 관리감독을 강화하는 안도 담겼다. 아울러 식사 전면도입으로 인한 위생교육 수료 및 주방시설 설치, 주택규모 완화, 농어촌민박단지 지정 및 해제, 단기영업 제한, 보험가입 의무, 1인 이상의 관리자 상주, 지자체의 민박단지 조성 및 해제 등에 대한 내용도 포함됐다.

국회에서는 관련 개정안을 대체적으로 긍정적으로 평가하는 분위기다. 농어촌민박에 대한 관리 감독을 강화하고 급변하는 농어촌 환경과 새로운 크레이지 슬롯 머신숙박 수요에 탄력적으로 대응하는 규제 완화 등의 입법취지는 타당한 측면이 있다는 것. 그러나 업계관계자들은 이미 시장이 포화상태고 기업이 유입될 경우 기존 사업자들이 경쟁에서 도태될 수밖에 없는 상황이라며 강력한 대응을 예고했다.

누구를 위한 개정안인가
주먹구구식 개정안 아닌 전반적인 숙박제도 개편이 이뤄져야

물론 크레이지 슬롯 머신객 입장에서 공급자가 늘어나 시설과 서비스가 상향된다면 좋을 일이다. 그러나 기업이나 다른 자본의 유입을 허락하면서까지 농어촌의 숙박인프라를 확충하는 것이 지역 크레이지 슬롯 머신활성화에 도움이 될지는 의문이다. 그리고 농어촌민박은 애초에 농어촌민의 소득증대에 초점이 맞춰져 있다. 기존 목적을 달성하면서 크레이지 슬롯 머신활성화 방안을 고심하는 것이 순서지 않을까. 무턱대고 숙박업체 수를 늘리는 것보다는 시간이 걸리고 힘이 들더라도 하나, 하나의 질을 높이는 것이 중요하다. 예를 들어 기존 숙박시설을 재정비하고 콘텐츠를 강화할 수 있는 방안 등으로 풀어나갈 수도 있다.

일부에서 이번 개정안이 빈집 활용, 청년 창업 등 경제적 창출 효과만을 위해 진행되는 것 아니냐는 우려가 제기되는 만큼 보다 신중한 결정이 필요한 것으로 보인다. 아울러 외국인도시민박업의 내국인 허용을 포함해 전반적인 숙박제도 개편에 대한 요구가 계속돼왔다. 당장의 성과를 위해 기존 법안을 조금씩 고쳐가기보다는 모두의 이익을 위해 큰 그림을 그려갈 때다.


Interview

제주특별자치도 제주시 농어촌민박협회

이상헌 회장

기업과 투자자에게 기회주고,
기존 사업자 생존을위협하는 개정안

폐기될 때까지 강력 대응할 것

전국적으로 농어촌민박 창업이 증가하고 있다. 제주 농어촌민박 운영현황은 어떠한가?

제주 농어촌민박은 해마다 500여 곳 이상 생겨나며 현재 등록된 농어촌민박은 6000개를 넘었다. 코로나19를 거치며 독채 및 풀빌라 형태가 증가해 고급 독채, 풀빌라, 키즈펜션 형태의 비중이 크게 높아졌다. 이후 새로운 인테리어 트렌드가 빠르게 확산되면서, 잘되는 숙소 형태를 모방하거나 업그레이드한 숙소들이 계속 생겨나고 있다. 최근 5년 이내 신규 오픈한 숙소가 전체 제주 농어촌민박업소의 60%를 넘어섰다.

그러나 전반적 제주지역 객실과잉공급으로 공실률이 상당히 높다. 평균 가동률이 30%를 밑돌며 운영자 입장에서는 지속 가능성이 점점 줄어들고 있다. 이런 경영상의 이유로 매년 수백 개의 업소가 폐업하고 있다.

제주에는 많은 호텔, 복합리조트가 운영되고 있다. 다양한 선택지 중 농어촌민박을 찾는 이유는 무엇이라고 생각하는가?

제주의 농어촌민박은 기존 전통적인 펜션에서 벗어나고, 천편일률적인 호텔 숙박 형태와는 다른 서비스를 제공한다. 제주 고유의 돌담집이나 자연과 조화를 이룬 숙소에서 운영자의 정성과 서비스를 직접 느낄 수 있는 점이 가장 차별화된 부분이다. 1인 여행자와 2인을 위한 아담한 숙소, 가족 단위 고객을 위한 독립형 숙소, 대규모 인원을 수용할 수 있는 숙소, 반려견 동반 가능 숙소, 작은 노천탕을 갖춘 펜션, 아이들이 마음껏 뛰어놀 수 있는 마당이 있는 숙소 등 다양한 형태가 등장하고 있다. 또한 테마가 있는 숙소, 독특한 콘셉트를 내세운 숙소들도 점점 생겨나며 소비자들은 자신의 취향과 여행 목적에 맞춰 더 세밀하게 숙소를 선택할 수 있다.

아울러 객실 공급 과잉과 수요 감소로 치열한 경쟁을 거치며, 가격이 하향 안정되고 서비스와 위생 수준도 상당히 향상됐다. 이처럼 제주 로컬의 감성을 체험할 수 있으면서도 시설과 인테리어는 훌륭해 가성비와 가심비까지 모두 갖춘 제주 농어촌민박은 전국 로컬 숙박 트렌드를 이끌어가는 중이다.

규제 완화 내용이 담긴 농어촌민박업 개정이 추진 중이다. 업계에서는 즉각적 폐기를 요구하고 나섰는데 이유가 무엇인가?

원래 농어촌민박은 농어촌 지역에 실거주하는 주민이 직접 운영하는 소규모 숙박업이다. 그런데 이번 개정안은 ‘농어촌 빈집’이라는 조건만 충족되면 거주자가 아니어도, 법인이나 기업이 민박을 운영할 수 있게 허용하고 있다. 이는 투자자나 기업이 농촌 빈집을 대량으로 사들여 사실상 기업형 숙박업을 운영할 수 있게 한다는 뜻으로 농어촌민박의 본질을 크게 훼손한다. 또한 법안에는 빈집을 활용한 민박촌을 법인과 기업에 허가해 주는 조항이 있는데, 이 법이 통과된다면 농촌 지역은 대규모 숙박단지, 이른바 ‘민박촌’으로 변질될 위험이 높다.

그리고 농어촌민박 운영자가 SNS나 홈페이지에 고정 가격을 게시해야 한다는 내용이 포함됐다. 그러나 민박업은 성수기, 비수기, 주말, 주중에 따라 가격이 유동적으로 변하기 때문에, 이를 고정 가격으로 게시하는 것은 현실적으로 불가능에 가깝다. 게다가 SNS는 개인의 사적 공간으로 이를 공식 가격 게시 수단으로 강제하는 것은 사생활 침해 소지가 있다. 아울러 조사 금지 회피 금지 조항이 들어가, 민박 운영자가 행정조사를 회피할 경우 과태료 및 행정처분을 받을 수 있도록 했다.

제주도는 이미 숙박업 초과 공급으로 가격 경쟁이 치열하고, 도민들이 버티기 힘든 상황이다. 여기에 추가로 대규모 숙박이 쏟아진다면 제주 지역경제는 악화될 것이다. 이번 개정안은 기업과 법인에게는 길을 열어주고, 제주도민에게는 더 많은 규제와 부담을 지우고 있다.

농어촌민박업이 어떤 방향으로 개선돼야 한다고 생각하는가?

제주의 강점은 단지 숙박 시설이 많아서가 아니라, 제주만의 자연, 제주 사람들의 삶과 문화가 살아있기 때문이다. 그래서 실거주 주민이 직접 운영하는 민박을 중심으로 정책을 설계해야 한다. 제주크레이지 슬롯 머신공사가 운영하는 ‘카름스테이’ 같은 로컬 숙박 체험 프로그램도 좋은 모델이다. 또한 도에서는 실제 거주하며 민박을 운영하는 곳에 안전 인증 제도를 도입했는데, 여기에 시설 개선 비용 지원까지 연결된다면 효과가 더욱 클 것이다.

제주도 농어촌민박업의 질을 한 단계 높이고, 행정지원을 강화하기 위해 '제주도농어촌민박지원센터' 설립을 제안한 바 있다. 이는 민박업의 질적 향상을 통한 크레이지 슬롯 머신 경쟁력 강화는 물론, 민박업 종사자들의 안정적 경영을 지원하는 데도 중요한 역할을 할 것이다.

그리고 불법 숙소 문제 해결이 시급하다. 불법 숙소가 아무런 제재 없이 온라인 플랫폼에 등록해 영업하고 있는 상황이다. 이런 불법 영업은 방치하면서 정직하고 합법적으로 운영하는 민박업자들에게 더 많은 규제와 부담을 지우는 것은 공정하지 않다. 현재 국회에서 논의 중인 ‘온라인플랫폼법’에 숙박 플랫폼도 반드시 포함시켜 불법 숙소 문제를 뿌리 뽑아야 한다.


Special Column

지역크레이지 슬롯 머신에서 숙박의

역할 변화와 활성화 방안

현대 지역크레이지 슬롯 머신에서 숙박은 단순히 지역에서 ‘하룻밤을 보내는 장소’가 아니라, 체류시간을 연장시키고 크레이지 슬롯 머신객의 소비를 유도하는 핵심적 인프라이자 콘텐츠라고 할 수 있다. 특히 지방 중소도시나 농어촌 지역에서 크레이지 슬롯 머신객 숙박 여부는 ‘스쳐 지나는 크레이지 슬롯 머신’과 ‘머무는 크레이지 슬롯 머신’을 구분짓는 기준점이면서 지역사회의 경제적 사회적 영향에 큰 차이를 주는 경계선이다.

인구감소시대가 도래했다. 지역에서는 지방소멸을 막기 위한 생활인구 확대가 화두다. 생활인구 확대의 핵심 모델인 체류형 크레이지 슬롯 머신 육성 측면에서 숙박은 크레이지 슬롯 머신객이 방문 지역에 머무는 시간을 하루 이상 늘린다는 데 의미가 크다. 1박 이상 머물면 자연스럽게 음식, 쇼핑, 교통 등에서 크레이지 슬롯 머신 소비 활동이 확대되고, 크레이지 슬롯 머신객 소비지출 증가로 이어진다. 문화체육크레이지 슬롯 머신부의 2023년 국민여행조사 결과에 따르면, 국내여행 1회 평균 여행 지출액은 당일 여행이 6만 6000원인 반면 숙박여행은 21만 5000원으로 3배 이상 차이가 난다. 이처럼 지역크레이지 슬롯 머신에서 숙박은 지역 내 음식, 체험 서비스 등 다양한 산업 영역에 걸쳐 소비를 확대하는 트리거 역할을 하고, 침체된 지역의 활력을 제고하는 토대가 된다.

숙박은 지역을 방문하는 크레이지 슬롯 머신객의 정서적 만족도에도 영향을 미친다. 당일여행은 물리적 피로와 시간적 제약이 크기 때문에 여행의 밀도와 만족도가 낮아질 수 있는 반면, 숙박여행은 밀도있는 여행과 더불어 정서적 임팩트를 강화할 수 있는 기회를 가짐으로써 만족도와 재방문 가능성을 높인다.

또한 숙박은 서비스 제공자의 역량에 따라 지역의 고유한 정체성을 가장 직접적으로 전달할 수 있는 공간으로 활용되기도 한다. 지역 로컬 재료와 특산물로 만든 음식, 지역 예술가와의 교류 등은 크레이지 슬롯 머신객이 지역의 고유한 문화를 직접 체험할 수 있도록 한다. 이러한 맥락에서 숙박은 이제 지역크레이지 슬롯 머신의 보조 수단으로서 크레이지 슬롯 머신편의시설이 아니라, 지역 문화와 라이프스타일을 전달하는 문화 플랫폼이자 크레이지 슬롯 머신 미디어로서의 가능성을 갖는다.

숙박의 개념은 ‘집을 떠나 자고(宿) 머무름(泊)’이다. 잘 잘 수 있는 공간이라기보다는 잘 머물 수 있는 공간으로 변모하고 있다. 숙박시설을 중심으로 여행의 흐름이 설계되고, 지역사회와 친밀하게 교감하며, 체류시간과 크레이지 슬롯 머신소비가 연장·확대되는 체류형 크레이지 슬롯 머신 구조의 중심에서 역할하고 있다. 따라서 숙박은 지역크레이지 슬롯 머신 활성화 전략의 보조 수단이 아니라, 가장 전략적인 요소 중 하나라고 할 수 있다.

지역크레이지 슬롯 머신에서 숙박 활성화를 위해 요구되는 노력은 단순히 숙박시설의 수를 늘리는 것이 아니라, 숙박이 크레이지 슬롯 머신 콘텐츠와 유기적으로 연결되고, 지역의 가치를 담아낼 수 있는 구조로 전환하는 데 초점이 맞춰져야 한다.

관광 콘텐츠와 숙박 연계 측면에서는 숙박 그 자체를 하나의 관광자원이자 콘텐츠로 구성하는 시도가 필요하다. 최근 관광 트렌드는 ‘여러 지역을 한 번에 돌아보는 여행’에서 ‘한 지역에 머무는 여행’을 여러 번 하는 행태로 전환되고 있다. 머무는 여행에서 숙박은 여행의 목적이자 경험의 주체로 역할해야 하고, 체험형 숙박을 중심으로 축제 및 이벤트, 지역 자원과 문화 등과 결합한 연계 상품 개발을 요구한다. 예컨대, 어촌마을 숙박과 해녀 체험, 폐교를 활용한 숙박에서의 북스테이, 로컬 식재료를 활용한 쿠킹클래스와 숙박을 연계한 프로그램 등이 있을 수 있다.

숙박 인프라 개선 방향은 크게 세 가지로 나눌 수 있다. 첫째, 공급의 다변화다. 호텔이 없는 시군의 경우, 민간 투자가 유입되기 어려우므로, 지자체가 공공주도로 소규모 앵커호텔을 조성하거나, 유휴 공간(폐교, 산업시설 등)을 공공형 숙박시설로 재활용하는 방식을 고려할 수 있다. 둘째, 품질의 고도화다. 현대 크레이지 슬롯 머신객은 쾌적성을 중요하게 여긴다. 노후화된 호텔, 여관, 민박, 펜션 등에 대한 위생, 안전 등 서비스 개선은 지속적으로 이뤄져야 하고, 지역차원의 우수 숙박 인증제 도입, 서비스 교육 등으로 질적 향상을 도모해야 한다. 셋째, 신규 호텔 조성을 위한 공공-민간 협력을 강화해야 한다. 공공은 숙박시설 조성을 희망하는 민간 투자자에게 토지 무상 제공, 세제 감면 등 획기적인 유인책을 제공하고, 민간은 지역사회와 상생하는 지역 숙박모델을 확산시켜야 한다.

이와 함께, 지역의 농어촌민박 등 소규모 숙박시설을 온라인 플랫폼에 노출시키기 어려운 문제도 해결해야 한다. 이를 위해 공공 주도의 로컬 플랫폼을 구축해, 숙박 안내, 예약 정보를 제공하는 방식을 고려할 수 있다. 로컬 플랫폼을 통해 예약 접근성과 정보 신뢰도를 높일 수 있다.

요컨대 숙박 활성화는 물리적 수용능력 확대만으로는 충분하지 않다. 현대 지역크레이지 슬롯 머신에서 성공적인 숙박이란 지역사회와 교감하고 지역의 정체성을 담아낼 수 있는 공간이어야 하며, 크레이지 슬롯 머신객에게 ‘머물고 싶은 이유’를 제공해야 한다. 숙박이 부족한 지역에서 공공이 주도하는 숙박 기반 마련, 사업자의 지역문화와 결합한 체험 콘텐츠 설계, 디지털화된 로컬 유통망 확충 등이 체계적으로 추진될 때, 비로소 숙박은 지역크레이지 슬롯 머신의 중심에서 실질적인 성장 동력이 될 수 있다.

김윤영
한국문화크레이지 슬롯 머신연구원 선임연구위원

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